Ποιές οφειλές θέτει σε προτεραιότητα ο Δήμος
Με ομόφωνη απόφαση (Νο 445) πέρασε από την Οικονομική Επιτροπή στις 14 Νοεμβρίου 2011 η εισήγηση της Αντιδημάρχου Οικονομικών κας Βίβιαν Σαμούρη, για την προτεραιότητα στις πληρωμές οφειλών.
Η εισήγηση, που αρχικά στηρίζεται στις νομοθετικές διατάξεις και αποτελεί προϊόν εργασίας στελεχών της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου Πατρέων, σε συνεργασία με την Αντιδήμαρχο κα Βίβιαν Σαμούρη, υπογράφεται, εκτός από την Αντιδήμαρχο, από την Διευθύντρια Οικονομικής Διαχείρισης κα Δήμητρα Σπηλιοπούλου και την Προϊσταμένη Ταμείου κα Φιλιππάτου Ανθή.
Η κα Βίβιαν Σαμούρη σχετικά με την ανωτέρω απόφαση δήλωσε:
Η πολλαπλώς καταγεγραμμένη οικονομική αδυναμία του Δήμου Πατρέων, προκύπτουσα από τα χρέη παρελθόντων ετών, καθώς και από την εν εξελίξει οικονομική κρίση, επιτάσσει ορθολογιστική διαχείριση των οικονομικών και, ταυτόχρονα, ακριβοδικία, ιδίως σε ό,τι αφορά την αποπληρωμή των χρεών…
Ο νέος διευρυμένος δήμος Πατρέων, ως γνωστόν, παρελήφθη με οφειλές προς προμηθευτές, εργολάβους κ.ο.κ. ποσού συνολικού ύψους 17 εκ. ευρώ περίπου. Δεδομένου ότι, αδυνατεί να τους εξυπηρετήσει συνολικά και άμεσα, εφαρμόσαμε μια άκρως αδιάβλητη και διάφανη μέθοδο, εν είδει κοινωνικής δικαιοσύνης…
Πρόκειται περί ενός πλέγματος κριτηρίων, που σχετίζονται με την οικονομική και κοινωνική κατάσταση των πιστωτών, το χρόνο του χρέους κ.τ.λ.
Επεξεργαστήκαμε και υλοποιήσαμε ένα δίκαιο σύστημα αποπληρωμής των χρεών, του οποίου η αποτελεσματικότητα είναι αναντίρρητη, καθώς συντάχθηκε με γνώμονα εκείνο που επιθυμεί διακαώς η πλειονότητα, σ' αυτές τις δύσκολες στιγμές για τη χώρα… Δηλαδή, οι αιρετοί όλων των βαθμίδων, να ασκούν πολιτικές από κάτω προς τα πάνω και όχι αντιστρόφως. Πολιτικές, που να διαφυλάττουν τα συμφέροντα κυρίως των ασθενέστερων πολιτών, που εργάζονται, που δραστηριοποιούνται στο επιχειρείν…
Καταληκτικά, έχοντας την πεποίθηση πως για να εξέλθουμε της κρίσης, η διαφάνεια και το αίσθημα δικαίου πρέπει να διατρέχουν όλες τις πράξεις μας, παρουσιάζεται η κάτωθι μεθοδολογία, η οποία θα ισχύει αναφορικά με την αποπληρωμή των οφειλών:
Παράλληλα με τις υποχρεώσεις του θεσμικού πλαισίου για τις πληρωμές οφειλών υπάρχουν νομοθετικές διατάξεις που πρέπει να λάβουμε υπόψη κατά την πληρωμή των δαπανών , όπως:
Ø Η μισθοδοσία πληρώνεται κατά προτεραιότητα. Μάλιστα στο νόμο 3979/11 πέρασε διάταξη για δημιουργία ειδικού λογαριασμού στο ΤΠΔ για την πληρωμή του προσωπικού.
Ø Αποδόσεις κρατήσεων. Αποδίδονται κατά προτεραιότητα (αυτό το αναφέρω γιατί πολλοί χρησιμοποιούν τις κρατήσεις για να πληρώνουν προμηθευτές ή άλλες οφειλές).
Ø Χρηματοδοτούμενες δαπάνες. Εάν κάποια δαπάνη χρηματοδοτείται από εθνικούς ή ευρωπαϊκούς πόρους, τότε τα χρήματα της χρηματοδότησης δεν μπορούν να καλύψουν άλλη δαπάνη, παρά μόνο την προοριζόμενη (ειδικευμένες πιστώσεις). Αυτή η κατηγορία περιλαμβάνει κυρίως έργα.
Ø Υποχρεωτικές δαπάνες που προηγούνται, οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 158 του ΔΚΚ.
Πέραν των παραπάνω οφείλουμε να θέσουμε σε πρώτη προτεραιότητα την εξυπηρέτηση λειτουργικών – ανελαστικών αναγκών του Δήμου που αναφέρονται σε:
1. Επιχορηγήσεις Ιδρυμάτων – Νομικών Προσώπων τουλάχιστον στο ύψος των αντίστοιχων ανελαστικών τους δαπανών (διότι εμπεριέχονται μισθοδοσίες).
2. Δαπάνες ΔΕΗ, ΟΤΕ, Ταχυδρομικά Τέλη.
3. Τοκοχρεωλύσια δανείων.
4. Μισθώματα ακινήτων.
5. Δαπάνες από τον νόμο ασφάλισης οχημάτων – κάθε είδους καύσιμα – ελαιολιπαντικά ανταλλακτικά συσκευές μηχανολογικού εξοπλισμού.
6. Παροχές σε είδος για την προστασία των εργαζομένων.
7. Ετήσιες εισφορές συνδέσμων.
8. Δαπάνες για την απρόσκοπτη λειτουργία του Δήμου (γραφική ύλη, έντυπα, βιβλία υπηρεσιών κλπ.).
Από τις λοιπές δαπάνες που σχετίζονται βέβαια με την λειτουργία του Δήμου και από τον νόμο αρμοδιότητες εφόσον υπάρχει κάποια ταμειακή δυνατότητα του Δήμου, θα δίνεται προτεραιότητα σε κοινωνικές δαπάνες και σε δαπάνες που οι δικαιούχοι:
1. Αντιμετωπίζουν πρόβλημα πτώχευσης – κατάσχεσης (5 μονάδες).
2. Προβλήματα υγείας (4 μονάδες) .
3. Οικογενειακή κατάσταση (πολύτεκνοι – τρίτεκνοι - μονογονεϊκές οικογένειες) (3 μονάδες).
4. Παλαιότητα οφειλής (1 μονάδα ανά έτος).
5. Ύψος οφειλής
- οφειλές έως 3.000,00 € (5 μονάδες)
- οφειλές από 3.000,00 € έως 10.000,00 € (2 μονάδες).
Προτεραιότητα θα δίδεται στους δικαιούχους που συγκεντρώνουν τις περισσότερες μονάδες, βάση των προαναφερθέντων κριτηρίων.
Συνοπτικά, καθορίζουμε την διαδικασία ως εξής:
Ø Οι πληρωμές των οφειλών γίνονται με βάση μηνιαίο-εβδομαδιαίο πρόγραμμα, με την έγκριση της Α/Δημαρχίας ( για την τήρηση των κριτηρίων).
Ø Πριν την έκδοση του προγράμματος πληρωμών. Εξετάζονται τα εντάλματα, αξιολογούνται βάσει των κριτηρίων προτεραιότητας και στη συνέχεια προχωρά η εξόφληση.
Ø Τη διαδικασία εκτελεί η ταμειακή υπηρεσία.
Ø Την εφαρμογή της διαδικασίας παρακολουθεί η Αντιδημαρχία Οικονομικών και Δ/νση Οικονομικής Διαχείρισης και το Τμήμα Ταμείου.
Ακολουθήστε το thebest.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις
Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν, στο thebest.gr
