«Η ανάκαμψη της οικονομίας μας θα επιτευχθεί κατά κύριο λόγο μέσω της ανάπτυξης»

Παρέμβαση στην Ολομέλεια της Βουλής στην συζήτηση του νομοσχεδίου «Ρυθμίσεις για την ανάπτυξη και τη δημοσιονομική εξυγίανση- θέματα αρμοδιότητας Υπουργείων Οικονομικών, Πολιτισμού και Τουρισμού και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης», έκανε την Τρίτη 2/8/2011 η Βουλευτής Αχαΐας του ΠΑΣΟΚ Μαρία Κυριακοπούλου. Η βουλευτής τόνισε ότι η ανάκαμψη της οικονομίας μας θα επιτευχθεί κατά κύριο λόγο μέσω της ανάπτυξης.

Στην παρέμβασή της, τόνισε μεταξύ άλλων τα εξής:

«Με την ψήφιση του μεσοπρόθεσμου και του εφαρμοστικού του νόμου υπάρχει ένα καθορισμένο πλαίσιο, μέσω του οποίου επικεντρώνουμε τη δημόσια πολιτική σε νέο τρόπο λειτουργίας του Κράτους στο σύνολό του.

Επειδή δεν υπάρχουν πια περιθώρια, οφείλουμε να αντιμετωπίσουμε τις στρεβλώσεις που εμποδίζουν την ουσιαστική και διαρκή ανάπτυξη. Nα δρομολογήσουμε, παρά το κόστος, τις μεταρρυθμίσεις, και μέσα από την πρωτόγνωρη κρίση και το δύσκολο οικονομικό και εργασιακό περιβάλλον να αλλάξει το ισχύον καθεστώς.

Κρίσιμο στοιχείο αποτελεί και η πλήρης πληροφόρηση, ώστε να κατανοηθούν οι επιβαλλόμενες αλλαγές και να γίνει συμμέτοχος η κοινωνία. Οι μεταρρυθμίσεις είναι κρίσιμες και αναγκαίες, διότι δημιουργούν προϋποθέσεις ανάκαμψης, δίνουν ελπίδα, ιδιαίτερα σε περιόδους κρίσης, όπως αυτή που διατρέχει η χώρα μας. Είναι γεγονός ότι έχουμε απόλυτη ανάγκη για αποτελεσματική συνέργεια κράτους και αγοράς για να υπάρξει όφελος για τους πολίτες.

Στόχος της σημερινής νομοθετικής πρωτοβουλίας είναι η λήψη μέτρων για την ενίσχυση της εθνικής οικονομίας με σειρά διατάξεων. Κατά κύριο λόγο, όμως, τρεις είναι οι βασικές καινοτομίες που επέρχονται: η θεσμοθέτηση  της «τουριστικής κατοικίας», η ελεγχόμενη απελευθέρωση των τυχερών παιγνίων και οι συγχωνεύσεις και καταργήσεις υπηρεσιών.

Έχουμε ήδη λάβει και συνεχίζουμε να λαμβάνουμε μέτρα για την περικοπή των δημοσίων δαπανών. Είναι δεδομένο, όμως, ότι η ουσιαστική και σταθερή ανάκαμψη της οικονομίας μας θα επιτευχθεί κατά κύριο λόγο μέσω της ανάπτυξης. Η επένδυση άλλωστε στον τουρισμό είναι άμεσα συνυφασμένη με τους αναπτυξιακούς μας στόχους.

Για τη χώρα μας ο τουρισμός θα πρέπει να αποτελέσει το βασικό πυλώνα ανάπτυξης και το κύριο μέσο ανάκαμψης της εθνικής οικονομίας. Αρκεί να σκεφτούμε ότι τα έσοδα από τον τουρισμό το 2010 άγγιξαν το 15,3% του ΑΕΠ, και οι θέσεις απασχόλησης αριθμήθηκαν στις 746 χιλιάδες περίπου, σύμφωνα με το Σύνδεσμο Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ). Με σωστούς δε χειρισμούς οι θέσεις εργασίας σε τουριστικά επαγγέλματα, μπορούν να αυξηθούν μέχρι το 2019 τουλάχιστον κατά 360 χιλιάδες.

Και ενώ έπρεπε να αξιοποιήσουμε στο έπακρον τις δυνατότητες που μας προσφέρει η γεωγραφική μας θέση και ο πλούσιος πολιτισμός μας, εντούτοις δεν έχουμε επενδύσει παράλληλα και στις τουριστικές υποδομές, ώστε να προσελκύσουμε τουρίστες με αυξημένη οικονομική δυνατότητα και άρα αυξημένη καταναλωτική δύναμη.

Με τα σύνθετα τουριστικά καταλύματα, θα προσελκύσουμε επενδύσεις εκατομμυρίων, θα επισκέπτονται τη χώρα μας τουρίστες υψηλού εισοδηματικού επιπέδου, θα αναπτύξουμε τουρισμό πολυτελείας, που επηρεάζεται λιγότερο σε περιόδους κρίσης, αλλά κυρίως θα υπάρχει τακτή επισκεψιμότητα, δίνοντας ζωή στις τουριστικές περιοχές και τους λοιπούς μήνες του χρόνου.

Για την ταχεία δε υλοποίηση των έργων αυτών συστήνεται «Ειδική Υπηρεσία Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων» στον ΕΟΤ με αυτοτελές πολεοδομικό γραφείο εντός της υπηρεσίας.

Το σύστημα αυτό, των σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων, λειτουργεί ήδη με επιτυχία σε πολλές χώρες παγκοσμίως. Στην Αλικαρνασσό της Τουρκίας, για παράδειγμα, οι τουριστικές κατοικίες έχουν αποφέρει μεγάλο εισόδημα και έχουν αυξήσει σημαντικά τον τουρισμό.

Ας μην ξεχνάμε, βέβαια, και τις παράπλευρες ωφέλειες, την ώθηση στον κατασκευαστικό τομέα, την επανεκκίνηση της κτηματαγοράς, την ενίσχυση των τοπικών κοινοτήτων, τον περιορισμό της αυθαίρετης δόμησης κλπ.

Η δεύτερη βασική ρύθμιση είναι η ελεγχόμενη απελευθέρωση της αγοράς τυχερών παιγνίων που διενεργούνται με παιγνιομηχανήματα ή μέσω διαδικτύου και της αγοράς τεχνικών- ψυχαγωγικών παιγνίων.  Κατ’ αυτόν τον τρόπο εκπληρώνουμε την κοινοτική μας υποχρέωση για ελεύθερη παροχή υπηρεσιών και ελεύθερο ανταγωνισμό εντός της ενιαίας κοινοτικής αγοράς.

Παράλληλα αναμένεται ότι θα αντιμετωπιστεί ο παράνομος τζόγος και η διακίνηση μαύρου χρήματος και θα προκύψουν σημαντικά κέρδη για το Δημόσιο, από τις αδειοδοτήσεις, τη φορολόγηση των κερδών και με τη συμμετοχή στα έσοδα των αδειοδοτημένων εταιριών.

Όσον αφορά, τέλος, στην τροπολογία για τις συγχωνεύσεις, είναι γεγονός ότι ο υπερδιογκωμένος δημόσιος τομέας, πέραν του ότι καθίσταται άκρως αναποτελεσματικός, συνιστά τεράστιο οικονομικό βάρος και ανασταλτικό παράγοντα για την επιχειρηματικότητα και την ανάπτυξη.

Όπως αναφέρεται και στην Έκθεση της Τράπεζας της Ελλάδος, τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου ανέρχονται περίπου σε 5.000 πολλά εκ των οποίων δεν εξυπηρετούν πλέον κανένα σκοπό ή έχουν αλληλεπικαλυπτόμενες αρμοδιότητες. Σήμερα καταργούνται ή συγχωνεύονται, σε συνέχεια των συγχωνεύσεων που έγιναν το 2010, μια σειρά τέτοιων φορέων και νομικών προσώπων ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου, που επιβάρυναν το ελληνικό δημόσιο με τις επιχορηγήσεις και το λειτουργικό τους κόστος, χωρίς να παράγουν ωφέλιμο και αναγκαίο έργο.

Σπάει, έτσι, η πελατειακή λογική, μπαίνουν τα θεμέλια μιας άλλης πολιτικής, που διαγράφει τη φράση «πολιτικό κόστος», περιορίζει επιμέρους συμφέροντα και αναδεικνύει την αξία του συλλογικού έναντι του ατομικού».