Μ. Κυριακοπούλου: "Αυξημένη μέριμνα για την προστασία προσωπικών δεδομένων"

Η Βουλευτής Αχαΐας του ΠΑΣΟΚ Μαρία Κυριακοπούλου στις 10/2/2011 έκανε παρέμβαση στην συζήτηση του νομοσχεδίου του Υπουργείου Δικαιοσύνης «Διατήρηση δεδομένων που παράγονται ή υποβάλλονται σε επεξεργασία σε συνάρτηση με την παροχή διαθέσιμων στο κοινό υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή δημόσιων δικτύων επικοινωνιών, χρήση συστημάτων επιτήρησης με τη λήψη ή καταγραφή ήχου ή εικόνας σε δημόσιους χώρους και συναφείς διατάξεις», με το οποίο ενσωματώνεται στο εθνικό δίκαιο η Οδηγία 2006/24/ΕΚ. Στην παρέμβασή της, η κα Κυριακοπούλου αναφέρθηκε σε δύο βασικά σημεία που εισάγονται με το νέο νομοθετικό πλαίσιο και μεταβάλλουν το ισχύον καθεστώς, με στόχο την καταπολέμηση του εγκλήματος, αλλά με αυξημένη μέριμνα για την προστασία των ατομικών δικαιωμάτων των πολιτών.

«Πρώτο σημείο είναι ότι  οι πάροχοι υπηρεσιών  επικοινωνίας υποχρεούνται πλέον να διατηρούν  τα δεδομένα για 12 μήνες (άλλες  χώρες, όπως η Ιρλανδία και η Σλοβενία απαίτησαν ακόμη μεγαλύτερες περιόδους διατήρησης των δεδομένων και πιο αυστηρά μέτρα για την καταπολέμηση του εγκλήματος), ενώ μέχρι σήμερα τα διατηρούσαν μόνο για τους σκοπούς της μετάδοσης και χρέωσης και τα κατέστρεφαν αμέσως μετά. Παράλληλα τίθενται επιπλέον προστατευτικές δικλείδες για την ασφαλή διατήρηση των δεδομένων υπό την εποπτεία και καθοδήγηση της Αρχής Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών και της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα.

Ένα δεύτερο σημείο που  εισάγει το νέο  νομοθετικό πλαίσιο, είναι η ρύθμιση της χρήσης συστημάτων επιτήρησης δημοσίων χώρων για λόγους διαφύλαξης της εθνικής άμυνας, την προστασία του πολιτεύματος και την αποτροπή εγκλημάτων που συνιστούν επιβουλή της δημοσίας τάξης, την αποτροπή και καταστολή σοβαρών αξιόποινων πράξεων και τη διαχείριση της κυκλοφορίας.»

Όπως τόνισε η κα Κυριακοπούλου, «η όλως αυξανόμενη επίσης εγκληματικότητα και ιδιαίτερα των εγκλημάτων βίας (εγκλήματα κατά της ζωής, ληστείες, φθορές κλπ.) καθιστούν επιτακτική την ανάγκη λήψης μέτρων για τη διευκόλυνση και τον εκσυγχρονισμό του έργου των διωκτικών αρχών. Είναι επίσης θετικό ότι οι διατάξεις έχουν διαμορφωθεί σύμφωνα με τις γνωμοδοτήσεις της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (γνωμοδοτήσεις 1/2009, 2/2010), με τρόπο ώστε να μην θίγεται ο πυρήνας του δικαιώματος προστασίας των προσωπικών δεδομένων, αλλά να επιτυγχάνεται η ομαλή και εξισορροπημένη άσκηση όλων των δικαιωμάτων σύμφωνα με τη αρχή της αναλογικότητας. Δεν επιτρέπεται βεβαίως σε καμία περίπτωση να θίγεται ο πυρήνας των ατομικών δικαιωμάτων. Στόχος είναι η επίτευξη ομαλής άσκησης όλων των δικαιωμάτων, ισορροπία μεταξύ τους και όχι καταχρηστική άσκηση του ενός σε βάρος του άλλου.

Είναι γνωστό μάλιστα ότι  η βιντεοεπιτήρηση  δημοσίων χώρων προβλέπεται  και σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες (Γερμανία, Γαλλία, Αγγλία, Αυστρία κλπ.). Στις περισσότερες χώρες το γενικό κριτήριο είναι η πρόληψη-αποτροπή εγκληματικών πράξεων. Αρμόδιο όργανο για τη λήψη της απόφασης εγκατάστασης και λειτουργίας κλειστών κυκλωμάτων τηλεόρασης είναι οι Αστυνομικές Αρχές και εποπτεύον όργανο η αντίστοιχη Αρχή Προστασίας Δεδομένων.»

Σύμφωνα με στοιχεία που παρουσίασε η κα Κυριακοπούλου, σε πολλές χώρες η βιντεοσκόπηση χρησιμοποιείται εδώ και χρόνια σαν εργαλείο κατά του εγκλήματος και της τρομοκρατίας και ανέφερε χαρακτηριστικά ότι :

- Στη Γαλλία η εποπτεία του όλου συστήματος δεν έχει καν ανατεθεί στην Γαλλική Αρχή Προστασίας Δεδομένων, αλλά σε ειδικές επιτροπές.

- Ο Καναδάς άρχισε την εκμετάλλευση της βιντεοεπιτήρησης στις αρχές της δεκαετίας του ΄90 και την χρησιμοποιεί ευρέως σε Τράπεζες, καταστήματα, διαμερίσματα, σταθμούς διέλευσης, σταθμούς διοδίων, με αποτέλεσμα να έχει εξελιχθεί σε αξιόπιστο εργαλείο για υποθέσεις αγνοουμένων, ληστειών κλπ.

- Στη Γαλλία η βιντεοεπιτήρηση βοήθησε στη διαπίστωση αξιόποινων πράξεων και είχε ως αποτέλεσμα τη μείωση της εγκληματικότητας.

- Το ίδιο συνέβη  και στην Ιρλανδία.

- Η Ισπανία τη χρησιμοποιεί κυρίως για να εξασφαλίζεται η ασφάλεια των τουριστικών περιοχών.

«Με τις νέες ρυθμίσεις  παρέχεται επίσης και πληρέστερη από ότι στο παρελθόν προστασία των προσωπικών δεδομένων, καθώς ενισχύεται ο ρόλος της Αρχής Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών και της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, εισάγονται αυστηρότερες ποινές για τους παραβάτες, και προβλέπεται η κωδικοποίηση των διατάξεων που αφορούν το απόρρητο  και την ασφάλεια των επικοινωνιών, καθώς και την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών» πρόσθεσε η κα Κυριακοπούλου.