Προτάσεις Κατσικόπουλου με απήχηση και στην Αιτωλοακαρνανία

«Η  εδαφική συνοχή θα πρέπει να είναι  κυρίαρχο οικονομικό μοντέλο της νέας αιρετής  Περιφέρειας, όπως και η ανάγκη ουσιαστικής ενσωμάτωσης της περιβαλλοντικής διάστασης στην αναπτυξιακή διαδικασία. Θέτουμε στο επίκεντρο  τον άνθρωπο και το περιβάλλον για ένα διαφορετικό μοντέλο ανάπτυξης  όπου πρώτα είναι ο πολίτης και οι ανάγκες του. Γιατί υπό τις σημερινές συνθήκες το σημείο που θα κρίνει την ικανότητά μας ως άτομα και ως κοινωνία να ξεπεράσουμε την κρίση θα είναι η ενδυνάμωση της κοινωνίας των πολιτών.» αυτά δήλωσε μεταξύ άλλων ο Νομάρχης Αχαΐας κ. Δημήτρης Κατσικόπουλος κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του Περιφερειακού Συμβουλίου  στην Βόνιτσα της Αιτωλοακαρνανίας.

Το πλήρες κείμενο της ομιλίας έχει ως εξής:

«Κυρίες και κύριοι,

Το σημερινό Περιφερειακό Συμβούλιο, πραγματοποιείται σε μια καίρια χρονική στιγμή για τη χώρα και την αυτοδιοίκηση.

Ο Καλλικράτης είναι πλέον μια πραγματικότητα, έχουμε μπροστά μας  το σχέδιο της νέας διοικητικής αναδιάρθρωσης της χώρας και γνωρίζουμε πλέον τα όρια των νέων ισχυρών περιφερειών.

Η Δυτική Ελλάδα, παραμένει ως ενιαία γεωγραφική ενότητα και αποκτά νέες αυτοδιοικητικές δομές. Δομές, που αναμένεται να ισχυροποιήσουν το ρόλο της και να μας φέρουν πιο κοντά στην κοινή μας επιδίωξη που είναι η ανάδειξή της σε τρίτο πόλο ανάπτυξης στη χώρα.

Αυτή η απόφαση, την οποία χαιρετίζω με χαρά καθώς εξ αρχής είχα ταχθεί υπέρ της αναγκαιότητας διατήρησης των γεωγραφικών ορίων των σημερινών περιφερειών, μας υπαγορεύει την αναγκαιότητα  της κοινής στρατηγικής και της κοινής αντίληψης για όλα τα θέματα και των τριών νομών.

Την  αναγκαιότητα να αφήσουμε πίσω μας τις όποιες τοπικιστικές λογικές και να δούμε την περιφέρεια ως μια ενιαία ενότητα, όπου κάθε νομός  θα έχει το διακριτό ρόλο του και θα αποτελεί ένα σημαντικό και αλληλοσυμπληρούμενο από τους άλλους  νομούς άξονα της αναπτυξιακής μηχανής της περιφέρειάς μας.

Για αυτό το λόγο και θεωρώ πολύ σημαντική τη σημερινή μας συνεδρίαση στη Βόνιτσα της Αιτωλοακαρνανίας καθώς και τις αποφάσεις που θα λάβουμε στο πλαίσιο αυτής της κοινής πορείας και αντίληψης,  του κοινού  σχεδιασμού  που πρέπει από τώρα να  χαράξουμε.

Και λέω από τώρα, επειδή όπως κατά καιρούς έχω επισημάνει, σε αυτή την αναμέτρηση με το μέλλον του τόπου μας και το μέλλον της χώρας, ιδίως σε αυτή τη δύσκολη οικονομική συγκυρία,   δεν χωρούν ούτε αναβλητικότητες, ούτε προσωπικές στρατηγικές, ούτε δισταγμοί.

Το εγχείρημα πρέπει να πετύχει και πρέπει να πετύχει από την αρχή. Η εκκίνηση του «Καλλικράτη» θα  είναι  το άλφα και το ωμέγα για την μετέπειτα επιτυχία του. Οφείλουμε να είμαστε προετοιμασμένοι,   οφείλουμε να είμαστε ενωμένοι και οφείλουμε να  έχουμε σχέδιο και όραμα για τη Δυτική Ελλάδα.

Είναι όμως και πολύ σημαντικό το γεγονός ότι σε αυτή την πρώτη μετά την ανακοίνωση του σχεδίου «Καλλικράτης» συνεδρίαση, καλούμαστε να συζητήσουμε ένα θέμα που έχει σημείο αναφοράς την πράσινη ανάπτυξη, η οποία αποτελεί σημείο αιχμής της πολιτικής της κυβέρνησης και αποτελεί διέξοδο στα πολλά και ποικίλα προβλήματα που δημιούργησε το μέχρι σήμερα ισχύον μοντέλο ανάπτυξης, το οποίο σαφώς απέτυχε.

Για μας το αναπτυξιακό του Αμβρακικού, το οποίο είναι και ένα από τα θέματα της σημερινής  συνεδρίασης, εντάσσεται στη λογική της αειφορίας η οποία είναι βασική επιλογή μας. Είναι ένα έργο το οποίο μπορεί να βοηθήσει την Αιτωλοακαρνανία στην αξιοποίηση του φυσικού της πλούτου και του πλούσιου υδατικού δυναμικού της. Ένα έργο που μπορεί να  βοηθήσει όλη τη Δυτική Ελλάδα λειτουργώντας  συμπληρωματικά με άλλα μεγάλα έργα στους νομούς Αχαΐας και Ηλείας που θα ορίζουν  την κοινή και παράλληλη ανάπτυξή τους.

Κυρίες και κύριοι,

Η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδος είναι μια περιφέρεια ιδιαίτερα προικισμένη σε ό,τι αφορά το φυσικό περιβάλλον, καθώς φιλοξενεί πολλά, σημαντικά και  ευαίσθητα οικοσυστήματα, μερικά  από τα οποία είναι σπάνια στο είδος τους.  Είναι χαρακτηριστικό ότι από τους έντεκα υγροβιότοπους διεθνούς σημασίας της Ελλάδος, που έχουν ενταχθεί στη συνθήκη Ramsar, οι τρεις βρίσκονται στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδος, ενώ υπάρχουν 35 Υγροβιότοποι και Βιότοποι ενταγμένοι στο Natura 2000.

Το ίδιο το περιβάλλον λοιπόν της Περιφέρειάς  μας, μας υποδεικνύει το δρόμο της εναλλακτικής ανάπτυξης. Η σημερινή ιδιαίτερα δυσμενής οικονομική συγκυρία κάνει περισσότερο από ποτέ επιτακτική την ανάγκη  υιοθέτησης της πράσινης ανάπτυξης, όχι απλά για τη χώρα αλλά – επιτρέψτε μου να πω – πρώτα απ΄ όλα για τον τόπο μας, για τον χώρο που κινούμαστε και γνωρίζουμε για  το περιβάλλον που αναγνωρίζουμε ως οικείο και  αγαπάμε. Για το περιβάλλον της Δυτικής Ελλάδας.  Σε αυτές τις δύσκολες συνθήκες ο όρος  «πράσινη ανάπτυξη» που επιλέχθηκε ως άξονας αναφοράς για τις νέες αιρετές Περιφέρειες αποτελεί ολοένα και περισσότερο  μια επίκαιρη και ουσιαστική πρόταση για τον πολίτη.

Είχα μιλήσει και στο περασμένο Περιφερειακό Συμβούλιο για την εδαφική συνοχή σαν κυρίαρχο οικονομικό μοντέλο της νέας Περιφέρειας για να τονίσω ακριβώς την ανάγκη ουσιαστικής ενσωμάτωσης της περιβαλλοντικής διάστασης στην αναπτυξιακή διαδικασία. Θέτουμε στο επίκεντρο  τον άνθρωπο και το περιβάλλον για ένα διαφορετικό μοντέλο ανάπτυξης  όπου πρώτα είναι ο πολίτης και οι ανάγκες του.

Γιατί υπό τις σημερινές συνθήκες το σημείο που θα κρίνει την ικανότητά μας ως άτομα και ως κοινωνία να ξεπεράσουμε την κρίση θα είναι η ενδυνάμωση της κοινωνίας των πολιτών. Σε αυτή την προσπάθεια το περιβάλλον αποτελεί τον συνεκτικό ιστό αλλά και το υπόβαθρο για μια αναπτυξιακή επανεκκίνηση.

Πιστεύουμε ακράδαντα ότι η «πράσινη» ανάπτυξη θα βελτιώσει την ανταγωνιστική θέση της Ελλάδας και ειδικότερα της Περιφέρειάς μας, θα προσελκύσει σημαντικές ξένες επενδύσεις και θα βελτιώσει την ποιότητα ζωής για όλους. Θα γεννήσει νέες επιχειρηματικές δυνατότητες και ευκαιρίες. Θα δημιουργήσει έναν νέο και ισχυρό παραγωγικό ιστό που θα ανοίξει πεδία δράσης για τους νέους επιστήμονες.

Στα πλαίσια αυτά, κάθε πρόταση και  πρωτοβουλία με επίκεντρο το περιβάλλον και την ανθρωποβαρή ανάπτυξη   εντάσσεται  στην ομπρέλα της αναπτυξιακής στρατηγικής που επιθυμούμε να εφαρμόζεται στην περιφέρειά μας.

Επιπλέον θεωρούμε τα ολοκληρωμένα και Ειδικά αναπτυξιακά προγράμματα πολύ σημαντικά όσον αφορά την αποτελεσματικότητά τους.

Σαν Ν.Α. Αχαΐας υλοποιήσαμε στο Γ ΚΠΣ το ολοκληρωμένο σχέδιο «Τοπικές Πρωτοβουλίες Απασχόλησης» με ιδιαίτερη επιτυχία και έχουμε εκφράσει την βούληση μας για συνέχιση του προγράμματος αυτού αλλά και για την διαμόρφωση ολοκληρωμένων σχεδίων παρέμβασης σε άλλους τομείς.

Σήμερα μάλιστα που η κατάσταση όσον αφορά την απορροφητικότητα ΕΣΠΑ μόνο ικανοποιητική δεν είναι, ολοκληρωμένα προγράμματα θα μπορούσαν να δώσουν λύσεις όσον αφορά την απορροφητικότητα, και θα έπρεπε να εξεταστούν σοβαρά στην διαμόρφωση της αρχιτεκτονικής του ΔΕΠΙΝ αλλά και του ΕΣΠΑ ευρύτερα.

Είναι ευνόητο μετά από αυτά, ότι επί της αρχής στεκόμαστε θετικά απέναντι στο Ειδικό Αναπτυξιακό Πρόγραμμα για την περιοχή του Αμβρακικού.

Σαφώς και αναγνωρίζουμε τα τεράστια οικολογικά προβλήματα που αντιμετωπίζει αυτή τη στιγμή ο διεθνούς αναγνώρισης κόλπος του Αμβρακικού, ένας από τους μεγαλύτερους κλειστούς κόλπους της χώρας μας. Και σαφώς ανησυχούμε όλοι για την κατάσταση και συναισθανόμαστε το μέγεθος της ευθύνης.

Απαιτείται όμως μια συνολική και εξειδικευμένη παρουσίαση του προγράμματος για να έχουμε ως Περιφερειακό Συμβούλιο μια επαρκή άποψη. Χρειαζόμαστε ένα επικαιροποιημένο σχέδιο, που να λαμβάνει υπόψιν του βεβαίως και την οικονομική κατάσταση της χώρας και τις δυνατότητες που υπάρχουν.  Πρέπει  να έχουμε μια λεπτομερή εικόνα των προτεινόμενων παρεμβάσεων προκειμένου να διαφυλάξουμε και να κατανείμουμε τους περιορισμένους πόρους του ΔΕΠΙΝ για την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας.

Επειδή η εισήγηση μιλά για πρόθεση οριστικοποίησης από μεριάς Υπουργείου, θεωρώ άμεση την ανάγκη εξειδίκευσης του Προγράμματος προκειμένου να εκφέρουμε ουσιαστική άποψη. Φυσικά αυτό δεν γίνεται σε διάστημα 20 ημερών όπως αναφέρει το Υπουργείο, οπότε επί της παρούσης δηλώνω την θετική μου γνώμη για το προσχέδιο   η οποία είναι σαφές πως αφορά μόνο την στοχοθεσία και δομή του προγράμματος και όχι την ένταξη συγκεκριμένων δράσεων.

Σε ό,τι αφορά το θέμα της έγκρισης ένταξης μελετών σε Ειδική Συλλογική Απόφαση της Περιφέρειας με στόχο την επιτάχυνση υλοποίησης ανελαστικών υποχρεώσεων των ΠΕΠ του ΕΣΠΑ, προτείνω την ένταξη δύο μελετών:

Της μελέτης Βελτίωσης της Ε.Ο Πατρών- Χαλανδρίτσας-Καλαβρύτων,  προϋπολογισμού 1.450.000 ευρώ και της  μελέτης Οριοθέτησης και Αντιπλημμυρικών έργων στους ποταμούς Βουραϊκό και Χάραδρο, προϋπολογισμού 278.300 ευρώ.

Σε ό, τι αφορά τη μελέτη βελτίωσης της Ε.Ο. Πατρών- Χαλανδρίτσας- Καλαβρύτων, είναι  ένα έργο το οποίο κρίνουμε ως ιδιαίτερα σημαντικό καθώς ενώνει την παραλιακή ζώνη του νομού Αχαΐας με τις ορεινές του περιοχές και συμβάλλει τόσο στην ισόρροπη ανάπτυξη του νομού, όσο και στην τουριστική ανάπτυξη του.

Η ισόρροπη ανάπτυξη, αποτελεί βασική μας επιδίωξη. Τόσο σε τοπικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο.  Και ο τουρισμός, είναι ,όπως όλοι γνωρίζουμε, ο κύριος διάδρομος πάνω στον οποίο μπορεί να τρέξει το αναπτυξιακό όχημα της περιφέρειάς μας.

Ένα έργο που ενώνει τις  παραλίες της Αχαΐας με ιστορικές περιοχές όπως τα Καλάβρυτα και με περιοχές ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, βοηθά σίγουρα τα μέγιστα σε αυτή την προοπτική.

Σε ό,τι αφορά τη μελέτη Οριοθέτησης και Αντιπλημμυρικών έργων στους ποταμούς Βουραϊκό  και Χάραδρο, νομίζω ότι η σπουδαιότητά της είναι προφανής:

Τόσο ο Βουραϊκός όσο και ο Χάραδρος, διέρχονται από κατοικημένες περιοχές. Σε ό,τι αφορά τον Χάραδρο, επανειλημμένα  έχουν τεθεί σε κίνδυνο οι περιοχές που γειτνιάζουν μαζί του, λόγω υπερχείλισης. Αν δεν ληφθούν άμεσα μέτρα θα κινδυνέψει η Πάτρα. Το ίδιο ισχύει και για τον Βουραϊκό  με την επιπλέον σημείωση ότι πρόκειται για μια περιοχή προστατευόμενη, γεγονός που μεγαλώνει την ευθύνη μας.

Σε αυτό το σημείο θέλω να υπενθυμίσω ότι η Αχαΐα και η Ηλεία που επλήγησαν από τις πυρκαγιές, έχουν μεγάλη ανάγκη αντιπλημμυρικών έργων και περιμένουν ακόμη  την ένταξή τους  σε ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα για τις πυρόπληκτες περιοχές. Τα προβλήματα είναι πολλά   και το γνωρίζουμε όλοι.

Κυρίες και κύριοι,

Θέλω να τελειώσω με μια επισήμανση που έχει να κάνει με το ΕΣΠΑ.

Στο σχεδιασμό του ΕΣΠΑ δεν πρέπει να μας καταβάλλει το άγχος της απορροφητικότητας και να μπούμε στη διαδικασία να εντάσσουμε  μελέτες που είτε είναι πεπαλαιωμένες, είτε δεν είναι επικαιροποιημένες και δεν λαμβάνουν υπόψιν όλα τα σύγχρονα δεδομένα, ώστε να είναι αποτελεσματικές στον βαθμό που απαιτείται.

Το ΕΣΠΑ πρέπει να  αξιοποιηθεί στην κατεύθυνση της ανάπτυξης, της δημιουργίας θέσεων εργασίας και της  εισροής επιπλέον εισοδήματος στην περιοχή.

Πρέπει να υπάρχει ένας δείκτης αξιολόγησης, με τον οποίο θα αξιολογείται το αποτέλεσμα της παρέμβασης και όχι η παρέμβαση αυτή καθ’ εαυτή.

Είναι μια σύνθετη διαδικασία την οποία οφείλουμε να μελετήσουμε με προσοχή. Διότι -επιμένω- η περίοδος μέχρι την 1/1/2011 είναι κρίσιμη για το μέλλον και πρέπει να προετοιμαστούμε κατάλληλα.

Δεν υπάρχουν περιθώρια για αναβολές και λάθη.

Το στοίχημα είναι  μεγάλο και πρέπει να  το κερδίσουμε. Μόνος αντίπαλος μας είναι ο χρόνος και ο εφησυχασμός.

Η Δυτική Ελλάδα έχει δικαίωμα στην ανάπτυξη. Και θα την κατακτήσει, μόνο με αυστηρά στοχευμένες κινήσεις. Με στόχο και όραμα για μια Δυτική Ελλάδα τρίτο πόλο ανάπτυξης στη χώρα»