Τ. Αντωνακόπουλος: Ομιλία στη Διαρκή Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων

Στη Διαρκή επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων με θέμα την Επεξεργασία και εξέταση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης «Αναμόρφωση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας, ρυθμίσεις θεμάτων Κοινωνικής Ασφάλισης και άλλες διατάξεις» ο Βουλευτής Τάκης Αντωνακόπουλος ανέβασε τους τόνους. Με την παρέμβασή του αναφέρθηκε σε όλα τα «κακώς κείμενα» που αφορούν την εργασία.

Συγκεκριμένα ανέφερε τα εξής : «Νομίζω ότι όλοι συμφωνούμε ότι στην παρούσα φάση το οικονομικοκοινωνικό μοντέλο στη χώρα, αλλά και στην Ευρώπη, της οποίας αναπόσπαστο μέρος δυστυχώς είμαστε, σε σχέση με την εργασία δεν έχει να επιδείξει τον καλύτερό του εαυτό. Η εργασία ως οικονομική παράμετρος πιέζεται πολύ, τα ποιοτικά στοιχεία της εργασίας και αυτά απειλούνται, οι σχέσεις εργασίας δεν είναι οι σχέσεις που κάποτε είχαν κατακτηθεί, παραβιάζεται το ωράριο, οι συνθήκες υγιεινής και ασφάλειας δεν είναι καλύτερες, υπάρχουν προβλήματα σε σχέση με τη διάσταση του φύλου στην εργασία και βεβαίως, υπάρχει και πρόβλημα με την παιδική εργασία.

Στη φάση που ζούμε σήμερα, επειδή βασικά έχει επιλεγεί από  τα ιδεολογικά χαρακτηριστικά του μοντέλου στο οποίο ζούμε η  εργασία ως η ελαστική παράμετρος, η οποία πρέπει να πιεστεί πολύ για να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα του μοντέλου, το οποίο θεωρεί ότι η εργασία είναι στενά οικονομικό μέγεθος και όχι πολιτιστικό μέγεθος ή δικαίωμα. Νομίζω ότι είναι δύσκολη αυτή συγκυρία για νομοθετικές πρωτοβουλίες οποιασδήποτε εθνικής κυβέρνησης και ιδιαίτερα κυβερνήσεων της νότιας Ευρώπης, οι οποίες τελικά σηκώνουν το βάρος αυτής της κρίσης.

Είναι προς θετική κατεύθυνση αυτή η νομοθετική πρωτοβουλία, τουλάχιστον για να διασφαλίσει κάποια ποιοτικά στοιχεία στο χώρο της εργασίας. Νομίζω ότι λίγο-πολύ όλοι γνωρίζουμε ποιοι είναι οι πρόσφοροι χώροι που παραβιάζονται οι βασικές αρχές των εργασιακών δικαιωμάτων. Αμέσως θα σας πω τον χώρο των ενοικιαζόμενων εργαζομένων, όπου δεν τηρούνται οι συμβάσεις καθόλου, το κράτος είναι χείριστος εργοδότης σε αυτές τις περιπτώσεις μέσα από ΝΠΔΔ, όπως τα νοσοκομεία όπου εκεί απασχολούνται μέσω εταιριών στις υπηρεσίες καθαριότητας και στις υπηρεσίες φύλαξης συμπολίτες οι οποίοι αναγκάζονται να υπογράφουν ότι αμείβονται με αμοιβές τις οποίες ποτέ δεν παίρνουν και είναι κοινό μυστικό και το γνωρίζουμε όλοι, όπου οι συνθήκες εργασίας είναι άθλιες, τα ωράρια δεν τηρούνται, υπογράφουν για τετράωρα και δουλεύουν οκτάωρα. Αυτά τα γνωρίζουμε όλοι, είναι κοινά μυστικά. Γιατί δεν θίγονται, όμως; Δεν θα έλεγα ότι δεν υπάρχει πολιτική βούληση, αλλά αποδίδω μεγάλο μέρος αυτής της διαιώνισης των φαινομένων αυτών στην συγγενή διαφθορά που υπάρχει στο κράτος. Οι ελεγκτικοί μηχανισμοί είναι κυρίως οι μηχανισμοί που διακρίνονται για την ανεπάρκεια τους και τη διαφορά τους στη χώρα και δεν είναι μόνο στο υπουργείο εργασίας, αλλά δείτε και σε άλλες περιπτώσεις τι αποτελέσματα έχουμε σε σχέση με την εξοικονόμηση πόρων από το φορολογικό σύστημα και τους μηχανισμούς ελέγχου.

Επί της ουσίας, στο ταμείο μηδέν και εκεί. Νομίζω λοιπόν, ότι πρέπει να συμφωνήσουμε σε πολιτικό επίπεδο. Θέλουμε να χτυπήσουμε αυτά τα φαινόμενα; Νομίζω ότι δεν είναι θέμα γραφειοκρατικής προσέγγισης, πως θα δομηθούν οι υπηρεσίες  και αν υπάρχει  διοίκηση ανά περιφέρεια, αν υπάρχει ανά  πρώην νομαρχιακή ενότητα και τα λοιπά. Είναι πρώτον, αυτή η πολιτική βούληση  να περάσει στο κράτος και δεύτερον, να δημιουργηθούν  ασφαλιστικές δικλίδες που θα καταπολεμούν την αγαστή συνύπαρξη των ελεγκτών με τους ελεγχόμενους.

Για παράδειγμα, στα νοσοκομεία θα μπορούσε να χτυπηθεί αυτό εάν η πληρωμή  των εργαζομένων  γινόταν με την  παρουσία υπαλλήλου  του νοσοκομείου. Να γνωρίζουμε τι παίρνει  ο κάθε εργαζόμενος. Δεν γίνεται όμως αυτό. Ένας άλλος  χώρος που θα μπορούσε να γίνει πολύ δουλειά, είναι τα ξενοδοχεία. Γνωρίζετε ότι  υπό την πρόφαση  της εκπαιδευτικής  δραστηριότητας, απασχολούνται  πολλοί αλλοδαποί, από  άλλες χώρες, παιδιά που είναι σε σχολές τουριστικών επαγγελμάτων της αλλοδαπής  και υποτίθεται ότι  εκπαιδεύονται στη  χώρα, αλλά εργάζονται κανονικά. Υπάρχουν επιχειρήσεις του αγροτικού τομέα  και δεν ομιλώ  για τον φτωχό αγρότη. Μιλώ για τους «μεγάλους» του χώρου όπου και εκεί βεβαίως, η μαύρη εργασία αποτελεί τον κανόνα.

Άρα, ξέρουμε που περίπου είναι τα πράγματα. Όπως και στο χώρο της ναυτιλίας  για παράδειγμα. Κλείνω λοιπόν αυτή την ενότητα  και λέω ότι  πρώτον, απαιτείται πολιτική βούληση  και δεύτερον, ασφαλιστικές δικλίδες κατά της  διαφθοράς.

Τώρα, θα ήθελα να πω κάτι συγκεκριμένο για  το θέμα που αφορούσε τη σύνταξη διαζευγμένων. Ο Υπουργός έφερε βεβαίως τη διάταξη στην Επιτροπή ενώ είχε αφαιρεθεί από το Σχέδιο Νόμου. Να τονίσω ότι η σημειολογία των λέξεων είναι σημαντική. Υπήρχε μια φράση για την άρτια επάνδρωση των υπηρεσιών. Νομίζω, κύριε Υπουργέ, ότι ο ίδιος συνεργάτης που δεν έγραψε «τη στελέχωση», νομίζω ότι έκανε κακώς και τελευταία στιγμή και αφαίρεσε το άρθρο 38, γιατί και εσείς δεν το ξέρατε ουσιαστικά.

Υπάρχει μια μεγάλη κατηγορία, η οποία δεν εντάσσεται, γιατί  έπρεπε να πάει στο  Ελεγκτικό Συνέδριο. Αλλά σημείωσα -και  μπορώ να σας το δώσω και μετά- ένα  σορό διατάξεις, οι οποίες έχουν τα ίδια χαρακτηριστικά, δημιουργούν δαπάνη στο κράτος, στο  στενό δημόσιο  και έχουν τακτοποιηθεί σε σχέση με την  νομοτεχνική τάξη. Το άρθρο 38, το οποίο είχε καλή θέση στη διαβούλευση και θετικά σχόλια και εν πάση περιπτώσει, πέρναγε μπροστά από τα μάτια των συνεργατών συνεχώς και στο τέλος ανακαλύφθηκε ότι έπρεπε να πάει τελευταία στιγμή για το Ελεγκτικό Συνέδριο και εσείς καλά κάνατε και προσπαθήσατε, τουλάχιστον για τα ταμεία που εμπίπτουν Υπουργείο σας, να το φέρετε και είναι καλό αυτό, γιατί νομίζω ότι ανοίγει το δρόμο να γίνει και στο Υπουργείο Οικονομικών για τους δημοσίους υπαλλήλους. Νομίζω όμως, ότι μέχρι την Ολομέλεια προφανώς να υπάρχει εκείνη η νομοτεχνική οδός που να κλείσει και αυτό σε σχέση με το δημόσιο ή να το φέρετε εσείς ως διάταξη ή να υπάρξει μια συνεργασία με το Υπουργείο Οικονομικών, να διασφαλιστεί, δηλαδή να εξαιρεθούν οι άνθρωποι αυτοί. Και το Ν.Α.Τ. είναι μέσα που δεν είναι στο Υπουργείο σας. Όλα τα ταμεία είναι μέσα εκτός δημοσίων υπαλλήλων και ίσως γι' αυτό να υπάρξει μια παρεξήγηση»

Η απάντηση του κ. Κουτρουμάνη στην εισήγηση του κ. Αντωνακόπουλου ήταν θετική.