"O ΕΛΓΑ αποποιείται τις βασικές του υποχρεώσεις για την προστασία των Αγροτών"

Η ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με την γενικότερη δυσκινησία που την διακρίνει  και η εμφανής έλλειψη γενικότερου προγραμματισμού της ηγεσίας του ΕΛΓΑ, «μετέθεσαν» το πρόγραμμα επιχορήγησης των  μέσων Ενεργητικής Προστασίας περίπου κατά 7 μήνες (ανακοίνωση προγράμματος τον Ιούλιο), με συνέπεια μέχρι σήμερα (Φεβρουάριος 2011) η Διοίκηση του ΕΛΓΑ να μην έχει αποφασίσει ακόμη για την τύχη των αιτήσεων που έχουν υποβληθεί. Η νέα Διοίκηση του ΕΛΓΑ, από την πρώτη στιγμή έδωσε ξεκάθαρα το στίγμα της και τους σκοπούς της. Με «πλάγιο τρόπο» προσπάθησε και προσπαθεί, ώστε ο ΕΛΓΑ να αποποιηθεί έναν από τους βασικούς του σκοπούς.

Έτσι για μία από τις ουσιαστικές δραστηριότητες του, την Ενεργητική Προστασία δεν έδωσε σαφείς οδηγίες εφαρμογής για το εν λόγω πρόβλημα. Στα πλαίσια της κατάστασης  αυτής, ο Βουλευτής Αχαΐας και πρώην Υφυπουργός Μιχάλης Μπεκίρης έφερε μαζί με άλλους βουλευτές το θέμα στη Βουλή καταθέτοντας ερώτηση με θέμα «Προβλήματα και καθυστερήσεις στα Προγράμματα Ενεργητικής Προστασίας του ΕΛΓΑ».

Το πλήρες κείμενο της ερώτησης έχει ως εξής:
«Μετά τις καθυστερήσεις καταβολής επιχορήγησης στους δικαιούχους, ακολούθησε η καθυστερημένη κατά 7 μήνες έκδοση του προγράμματος για το 2010, για το οποίο βέβαια ακόμη μέχρι σήμερα οι αγρότες περιμένουν τις «εγκρίσεις» του ΕΛΓΑ.

Το τελικό κτύπημα  στο συγκεκριμένο πρόγραμμα δόθηκε πριν λίγες ημέρες με συνέντευξη του προέδρου του ΕΛΓΑ, όπου μεταξύ άλλων ανακοίνωσε ότι έχει ληφθεί απόφαση για ένταξη του προγράμματος των αντιχαλαζικών διχτυών στο πρόγραμμα «Αλέξανδρος Μπαλτατζής» και μάλιστα με ένα εξαιρετικά μεγάλο ποσό.

Στην ουσία εάν αυτή εξαγγελία της ηγεσίας του ΕΛΓΑ γίνει πράξη, τότε το όλο πρόγραμμα οδηγείται και μαθηματικά πλέον σε πλήρη αδράνεια για τους παρακάτω λόγους:

1. Η απορροφητικότητα του προγράμματος, παρά τους ευνοϊκούς όρους και προϋποθέσεις κυμαίνεται περί το 50%. Μια πιθανή ένταξή του στο πρόγραμμα «Αλέξανδρος Μπαλτατζής» με τους γνωστούς αντίστοιχους όρους και προϋποθέσεις (χαμηλότερα πλαφόν κατασκευής κατά καλλιέργεια και χαμηλότερα ποσοστά επιδότησης από αυτά του ΕΛΓΑ, καταβολή της επιδότησης σε αργότερο χρόνο, κλπ) εκτιμάται ότι η απορροφητικότητα του προγράμματος δεν θα ξεπεράσει το 5%.

Προφανώς η διοίκηση του ΕΛΓΑ πιστεύει ότι ένα μεγάλο ποσό προϋπολογισμού (πχ. της τάξης των 20.000.000 €) για τη συγκεκριμένη δράση είναι αρκετό για να πειστούν οι πιθανοί ενδιαφερόμενοι, αγνοώντας ότι η απορροφητικότητα του προγράμματος εξαρτάται από το ποσοστό επιχορήγησης σε συνδυασμό με το ανώτερο πλαφόν της κατασκευής ανά καλλιέργεια, το χρόνο καταβολής της επιχορήγησης, επιδότησης ή ενίσχυσης και γενικά από όλες τις διαδικασίες του προγράμματος.

2. Μέχρι σήμερα η συγκεκριμένη δράση από τον ΕΛΓΑ (απόλυτα συμβατή με την κοινοτική νομοθεσία) θεωρείται και είναι «επιχορήγηση», επειδή η δραστηριότητα αυτή είναι πλήρως ανταποδοτική για τον ΕΛΓΑ (μη καταβολή αποζημιώσεων για ζημιές από χαλάζι για 12 χρόνια. Στην ουσία σε περιοχές που παρουσιάζουν συχνότητα χαλαζόπτωσης η επένδυση αυτή του ΕΛΓΑ αποσβένεται στα 3 - 4 πρώτα χρόνια).

Πιθανή ένταξη της συγκεκριμένης δράσης στο πρόγραμμα «Αλέξανδρος Μπαλτατζής» θα θεωρείται πλέον και θα είναι «ενίσχυση» και όχι «επιχορήγηση» και η «εμπλοκή» του ΕΛΓΑ στο όλο πρόγραμμα θα  είναι Κοινοτικά μη συμβατή ως δραστηριότητα του ΕΛΓΑ, παρά τα περί του αντιθέτου δηλούμενα από την πολιτική ηγεσία του ΕΛΓΑ.

Μετά τα παραπάνω ερωτάται ο Υπουργός:

1. Γιατί μέχρι σήμερα ο ΕΛΓΑ δεν έχει αποφασίσει για τις αιτήσεις αντιχαλαζικών διχτυών που έχουν υποβληθεί τον Ιούλιο του 2010, ενώ έχει αποφασίσει για τις αντίστοιχες αιτήσεις των αντιπαγετικών ανεμιστήρων που υποβλήθηκαν την ίδια περίοδο με τα αντιχαλαζικά δίχτυα;

2. Πότε θα ανακοινωθεί το πρόγραμμα επιχορήγησης μέσων Ενεργητικής Προστασίας για το 2011;

3. Είναι σε γνώση του Υπουργού, οι καθυστερήσεις και η ασυνέπεια του ΕΛΓΑ ως προς την καταβολή της επιχορήγησης σε αγρότες που έχουν ολοκληρώσει την εγκατάσταση των αντιχαλαζικών διχτυών και έχουν  υποβάλλει τα απαραίτητα παραστατικά;

4. Είναι σε γνώση του Υπουργού, οι πρόσφατες δηλώσεις της διοίκησης του ΕΛΓΑ περί ένταξης του προγράμματος των αντιχαλαζικών διχτυών στο πρόγραμμα «Αλέξανδρος Μπαλτατζής»;

5. Είναι στους σχεδιασμούς του Υπουργείου η κατάργηση του πετυχημένου προγράμματος της ενεργητικής προστασίας μέσω της «επιχορήγησης» από τον ΕΛΓΑ και η αντικατάστασή του από την «ενίσχυση» των αντιχαλαζικών διχτυών μέσω του προγράμματος «Αλέξανδρος Μπαλτατζής»;

6. Το Υπουργείο έχει λάβει υπόψη του τη πιθανή «Κοινοτικά μη συμβατή» εμπλοκή του ΕΛΓΑ σε ένα πρόγραμμα, όπως το «Αλέξανδρος Μπαλτατζής»;»